一、采购人名称
南山区民政局
二、项目类型
服务类采购
三、预算金额
38.29万元(报价如超出此限额,视为无效投标)
四、项目简介
为贯彻落实******总书记有关安全生产和应急管理工作的重要批示指示精神,落实国家及省市区相关工作部署,深刻吸取各类事故教训,加强南山区养老、儿童康复等民政服务机构安全生产与应急管理相关工作监管,预防和遏制各类安全事故,确保安全形势持续稳定。南山区民政局拟委托第三方协助开展2025-2026年度安全检查、安全指导、应急演练等工作。
安全生产服务项目需服务的机构(场所)包括:养老服务机构9家、儿童康复机构7家、婚姻登记处1家、墓园2家、民政服务场所1处(社会组织创新苑)及办公场所1处(局机关)。(具体数量以合同服务期内实际建设或注册数量为准)
五、项目内容
(一)协助开展安全检查服务
1.检查团队组建:安排具备专业资质的安全专家、技术人员,带领工作人员组成检查小组,确保检查团队具备专业能力和相关经验,能够胜任安全生产检查工作。
2.检查依据及内容:依据相关安全生产法律法规和南山区安委办有关工作要求,协助区民政局对以下内容进行全面、专业的检查:
①协助建立安全管理技术台账档案资料:包括安全管理制度标准化建立;构建安全组织架构、落实安全生产责任制并签订安全目标责任状,明确主要负责人、管理人员的安全职责与考核落实情况;安全管理文件签发、专项工作通知、工作会议记录情况;综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案完善、应急演练方案和记录等标准化管理必备的安全管理台账检查。
②协助开展重点安全隐患排查:对电气(火灾、触电)安全隐患、设备设施(含特种设备、医疗设备)安全隐患、燃气安全隐患、中毒窒息安全隐患、交通安全隐患、职业健康************消防器材、设施等)隐患、公共安全隐患、自然灾害事故可能导致的安全隐患及其他安全隐患等进行细致排查,出具整改通知书,制作安全隐患台账,并实时收集隐患整改情况,完成隐患整台账,实现工作闭环。
3.检查频次及范围:常规检查为每2个月开展一次安全巡查,100%覆盖民政监管或服务机构(场所)。检查工作应包括现场安全检查(含情况通报、报告等)、提出整改建议、督******消防设置设备及安全生产情况开展季度巡检巡查,并出具相关报告、意见书。临时检查为根据上级部门检查考核或重大节假日(春节、劳动节、国庆节等)检查要求,随时对民政监管或服务机构(场所)进行安全检查。
(二)安全技能顾问服务
1.服务要求:给予安全生产顾问指导,应根据需求安排专业人员进行现场指导,确保指导内容的专业性和实用性。根据不同重要时间节点、重点工作任务等(如“国考”安全检查、“省考”安全检查),主动提供工作支持,协助区民政局完善监管工作。
2.指导内容:应涵盖安全生******消防、设备设施、危化品、职业健康、公共安全、灾害安全等)给予技术指导等。
(三)应急预案指导服务
以《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》[GB/T 38315-2019]及应急管理部最新发布的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)等相关法律法规为主要依据,指导民政监管或服务机构(场所)制定完善相关应急预案,确保预案的科学性、合理性和可操作性。
(四)开展应急演练服务
1.演练方案编制:针对不同类型民政服务机构或场所策划演练内容,编制应急演练方案和脚本,落实装备物资,并对组织演练进行专业指导。
2.演练活动组织:组织民政监管或服务机构(场所)开展应急演练活动,模拟实际突发事件情境,模拟指挥,要求全装备全要素紧急出动,达到预定位置,并投入相应的应急任务中,确保在真实突发事件发生时,能够迅速、有效的进行应对。
3.演练频次及范围:每家监管或服务机构(场所)2次/年(不含局本级,2家墓园合并演练)
(五)安全知识宣讲服务
1.宣讲内容:安全生产相关法律法规、技术规范等基础安全知识;安全监管要求和标准;国家及省市区最新出台的有关安全生产规范、文件等;安全生产事故案例讲解、分析、防范及上级部门要求宣讲的其他内容等。
2.宣讲频次:所有监管或服务机构(场所)集中宣讲4次/年,每家机构宣讲2次/年(2家墓园合并宣讲)。
六、合同服务期
自合同签订之日起一年
七、投标资质要求
1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织(提供营业执照(或事业单位法人证书)或其它具有独立承担民事责任能力的登记证明资料扫描件,原件备查;如参与投标的供应商为分公司则须同时提供分公司营业执照、其所属总公司等具有独立法人资格的组织出具的授权书(或承诺书),但只接受直接授权,不接受逐级授权,并同时提供总公司营业执照。不接受同一总公司授权两家或以上分公司同时参与本项目投标,也不接受总公司与分公司同时参与本项目投标,如出现上述情形,该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理);
2.具备安全生产相关服务资质,如安全生产技术咨询等相关资质证书,且在有效期内。
3.拥有一支专业的安全生产服务团队,团队成员应具备相关专业知识和丰富的实践经验,需提供团队成员名单及相关资质证明材料。
4.有类似项目的服务经验,提供近3年内完成的类似安全生产服务项目的案例及相关证明材料。
5.投标人参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6.本项目不接受联合体投标,且不允许将项目分包或转包。
7.不存在《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第十三条规定的不得参与政府采购项目竞争的情形;不存在法律法规规定的不得参与政府采购项目竞争的其他情形。
八、投标文件要求
所有投标文件一式五份(正本一份、副本四份),按材料列出顺序装订密封成册并加盖骑缝章(原件及复印件均需加盖公章),并将投标文件装袋封条处理,投标文件应包括但不限于以下内容:
1.公司概况:介绍公司的基本情况、经营范围、组织架构等。
2.资质证明文件:如营业执照副本复印件、安全生产相关服务资质证书复印件等。
3.服务团队介绍:详细介绍服务团队成员的专业背景、资质情况、工作经验等。
4.服务方案:针对本招标项目的各项服务内容,详细阐述具体的服务方案,包括服务流程、时间安排、质量控制措施等。
5.报价单:明确列出各项服务的报价及总价,并注明报价依据。
6.类似项目经验:提供近3年内完成的类似安全生产服务项目的案例及相关证明材料。
7.质量保证措施:阐述为确保服务质量所采取的各项措施,如技术指导、服务监督、质量评估等。
8.售后服务承诺:承诺在服务期间及服务期满后提供的售后服务内容,如技术支持、问题解决等。
9.提供法定代表人、投标授权代表人、项目负责人(如有)最近一个月的社保缴纳证明,以及企业股权关系证明。
10.投标回执表(见附件2);
11.投标及履约承诺函(见附件3);
12.供应商基本情况表(见附件4);
13.通过“信用中国”(******)查询的供应商信用信息,信用信息以2025年12月15日及以后的查询结果为准,查询结果截图盖章。
九、投标报名时间及地点
(一)投标报名时间:自公告发布之日起至2025年12月19日18:00截止,逾期将不再受理。投标单位寄出投标文件后,在截止时间前及时与采购单位联系人进行投标报名登记。
(二)递交方式:现场递交或者邮寄。
******办公室(联系人:张先生、联系电话:0755-******),投标人负责跟踪、提醒、确认收件联系人查收投标文件,因快递问题延误导致采购方未收到投标文件的,不属于采购方责任。
十、公告期限
2025年12月15日—2025年12月19日
十一、招标及中标公告查询
南山区政府门户网站南山区民政局信息公开页面:******/nsqmzj/gkmlpt/index。
十二、采购单位联系方式
采购单位:深圳市南山区民政局
******办公室,张先生收。
联系人:张先生
联系方式:0755-******
南山区民政局
2025年12月15日
附件: